天津恒通企业管理服务有限公司

基于蓝领的劳务派遣业务在野蛮发展了近三十年，也已经到了面临行业变革的周期性风口。

一个行业发生重构，是从“点·线·面”三个梯度来完成整体的变革。

基本的“点”是从事劳务派遣的求职者，从年龄、学历到获取信息渠道的宽窄以及信息化水平都在发生变化，当然这里存在一个恒定因素，几乎可以认为是没有变化，劳动力输出的地域。

以“点”成“线”，基于劳动力个体产生的微观变化，推动了蓝领所从事的业务“线”发生了改变。从制造型普工/技工一家独大，到现在分为三个业态场景：“制造型用工”、“传统服务业用工”、“新经济服务业用工”；新经济服务业用工基数已经超过了制造业，目前制造业蓝领近8000万，新服务业1.2亿（数据来源人社部）。

同工同酬可以简单地理解为，相同岗位、相同等级的员工，应该执行同等工资待遇标准。但这样就容易被异化为，用工单位应对同工同酬的一种对策。

拒绝垫付

现行法律制度明确了劳务派遣三方法律关系中，用工单位应当实际承担派遣员工工资和费用。这就是劳务派遣公司不垫付原则的法律基础，也就是说派遣公司不为用工单位垫付派遣员工工资和费用。

一旦派遣公司不能坚持原则，为用工单位垫付上述费用，也就意味着无形中极大地增加自身的经营风险。

受益归责

《侵权责任法》规定：“派遣员工因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。”

“谁用工，谁受益”是一种普通常识，“谁受益，谁担责”则是利益义务对等的基本原则。

派遣员工一旦出现事故，保险待遇赔偿不足部分则应由真正用工受益方即用工单位负责承担。

2月5日，四川省印发《关于应对新型冠状病毒疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》（川办发〔2020〕10号），从加大减负、金融、财税、稳岗支持力度四大方面提出13条政策措施，切实缓解中小企业生产经营困难。

2月6日， 成都市印发了《关于有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》（成府发[2020]3号，以下简称《20条措施》）。

《20条措施》在支持各类企业有序复工复产方面，对达到防疫条件、安全复产复工企业的防疫体系建设投入，将给予30%、不超过10万元的补助；批发业、零售业、餐饮业、住宿业单位2020年2、3月份用气用水价格，按现行政策的90%结算；受疫情影响导致经营困难的企业，经行业主管部门认定，可以申请降低住房缴存比例或者缓缴。